今天是:

    內蒙古自治區工程項目招投標中心
    時間:2018年04月18日  

     

        內蒙古自治區工程項目招投標中心前身為內蒙古自治區建設工程招標投標服務中心(即“自治區有形建筑市場”),于1996年底經自治區編委正式批準成立(內機編發[1996]第106號),為自治區住建廳所屬的正處級非盈利性自收自支事業單位。“中心”建立以來,為實現建筑市場從無序到有序,從無形到有形,從隱蔽到公開,從分散行事到統一管理,從源頭預防和治理腐敗,建立公開、公正、平等競爭的市場環境發揮了積極作用。

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    內蒙古自治區工程項目招投標中心辦公大樓

          根據國務院辦公廳《關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發[2015]63號)和自治區人民政府《關于印發自治區整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(內政辦發[2015]121號)等文件要求,本著“自治區本級各類涉及公共資源交易的平臺及機構不改變現有的法人地位,按照法定職責,在自治區公共資源交易管理中心的統一監督指導下開展工作。自治區行業主管部門所屬的自治區建設工程招標投標服務中心等公共資源交易服務機構,與原主管部門脫離行政隸屬關系,實現管辦分離”的原則,2017年1月經自治區機構編制委員會《關于自治區公共資源交易機構及職能劃轉相關機構編制事宜的批復》(內機編發[2017]28號)文件核準同意,原內蒙古自治區建設工程招標投標服務中心整建制劃,正式由自治區公共資源交易管理服務中心管理,同時更名為“內蒙古自治區工程項目招投標中心”。    

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    第一開標廳

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    第二開標廳

       “中心”為相當于正處級“公益一類”事業單位,核定事業編制為18名,實有工作人員25名,其中在編在職正式人員17名,長期合同聘用人員8名,內設辦公室、財務科、信息科、業務一科和業務二科等5個科室。其主要職能職責:一是為公共資源交易工程項目各方主體提供法律法規、政策信息及業務辦理等有關咨詢服務;二是為交易主體各方提供工程項目交易場所和配套設施,為行業監管部門實施監督提供保障;三是查驗進場參與交易活動各方主體資格,對進場招標工程項目的公共資源交易活動進行客觀公正的記錄,向有關交易主體出具交易見證文件,收集、整理交易主體和專家在交易活動中的信用信息,及時向行業主管部門反饋,并協助有關部門調查核實;四是收集、存儲和發布進場招標工程項目的公共資源交易信息,負責歸檔交易資料及檔案查詢等相關服務工作。

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    第一評標室

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    第二、三評標室

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    監控室

    近年來,“中心”始終以“服務社會和構建和諧中心”為主題,以“不斷提高規范化服務質量和提升文明服務水平,樹立窗口行業良好社會形象”為著力點,創新服務機制,打造“陽光”交易服務平臺,積極推進工程項目招標投標行業精神文明建設。

    一、加強制度體系建設,確保服務工作高效廉潔

    (一)建立健全服務公開承諾制度。一是公開工作流程、辦事程序、崗位職責、辦事時限和責任人;二是建立承諾踐諾臺帳,隨時記錄踐諾完成進度,補充內容及總體評價;三是進行社會評議,把承諾加以綜合,從業務素質、工作作風、服務水平、廉潔自律、投訴處理等方面,定期招集服務對象面對面進行意見征求等,滿意率達100%。

    (二)強化規范服務行為標準。“中心”的全部工作,按崗位分解為若干服務項目,對服務項目之間的流水程序、辦理、請示、批準及辦事時限等做了標準化規定,對各崗位服務行為是否達標定期進行考核、評價和獎懲;同時從工作人員的文明禮貌、職業道德、行為準則及保密等方面強化管理。 結合《中華人民共和國招標投標法實施條例》等規定要求,制訂完善《內蒙古自治區建設工程招標投標服務中心規范化管理制度》,形成了《內蒙古自治區有形建筑市場標準化管理制度》,在全區推行。

    (三)構筑完善風險防控體系。一是建立健全廉政風險防控機制。從黨風廉政職責、崗位職責、制度機制等方面,排查廉政風險,針對風險點,健全內控機制、構筑制度防線,形成以積極防范為核心,以強化管理為手段的防控機制,進一步推進“一崗雙責”和“主體責任”的廉政建設責任制。二是嚴抓權力制約監督。以“為民務實清廉”為主要內容,注重實效,完善機制,建立健全“中心”主任辦公會議決策制度、領導崗位責任制度、政務公開制度和重大事項報告制度等。三是堅持民主集中制原則。中心領導和廣大干部職工之間,始終本著大事講原則,小事講風格,做到了講黨性,講原則,努力營造相互信任,互相支持,團結一心干事創業的濃厚氛圍。在人事任免、崗位聘用、工資評定、表彰事項等問題上,領導班子集體研究,對于重要問題,首先進行深入調查研究,集中各方面的意見,科學決策,涉及“三重一大”事項,及時上報上級主管部門,得到批準后方可實施。

     二、加強意識形態建設,確保服務行為文明規范

    (一)注重思想道德教育,強化主動服務意識。“中心”非常重視廣大員工思想道德教育工作,始終把構建和諧“中心”和樹立“以人為本”的理念,把心意相通、榮辱與共團隊精神和愛崗奉獻、主動服務的敬業精神,融入到每個人的意識當中,融入到每個人的工作和言行當中。我們始終堅持“零障礙”服務的理念,即:一是服務設施“零障礙”。做到辦公設施、設備完好率100%;二是服務時效“零障礙”。在項目入場申請、招標公告、場地安排、專家抽取、開評標、中標公示等服務環節,做到順暢、簡約、百分之百無縫對接;三是服務情感“零障礙”,在工作中表現出熱情、耐心、細致,使服務對象感到舒暢愉悅。“細節決定成敗”,我們在每名工作人員的桌牌上印有提示語:“今天你做到了嗎?微笑多一點,語氣和一點;做事勤一點,行動快一點;脾氣小一點,肚量大一點;理由少一點,效率高一點”。

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    主題黨日專題教育活動

    (二)加強政治理論學習,發揮黨員的示范作用。“中心”黨支部始終把黨的政治理論學習放在中心工作的首要地位,把建立健全黨員干部經常性學習教育制度,作為加強黨建工作、促進業務工作的重要措施。針對一些單位部門重業務輕黨建,在理論學習上重視不夠、抓得不緊、要求不嚴、敷衍應對,以及理論學習不能聯系實際等缺點與不足,我們通過創新思維,開拓性地開展黨員干部理論學習活動。加強黨員干部的政治理論學習教育,用科學理論武裝廣大黨員的頭腦,掌握理論的精髓,進一步提高廣大黨員的理論素養,引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀因個人工作崗位不同,其工作性質和工作特點也各不相同,對于黨員教育的內容也要抓住要領,我們始終以提高理論素養、完善知識結構、增強業務能力為目標,認真制定學習教育計劃,對教育學習活動內容、方法、步驟和時間進行了統一安排,落實教育責任,確保教育效果,推動學習向廣度和深度發展。同時,積極培養黨員理論聯系實際的能力,善于運用科學理論去分析現實問題,深入思考,研究解決問題的辦法,通過對黨和國家政策的教育學習,使其能夠正確掌握并加以合理運用,能夠針對不同的崗位和條件迅速開展工作、解決問題,充分發揮黨員干部的引領示范作用。

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    黨員學習活動室

    (三)開展廉政文化陣地建設,打造行業窗口文明單位。“全國文明單位”創建和鞏固活動中,始終以“不斷提高規范化服務質量和文明服務水平,樹立窗口行業良好社會形象”為著力點,從工作人員的文明禮貌、職業道德、行為準則等方面強化管理,培養知榮譽、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。以讀書思廉為主要內容,積極開展廉政文化建設。通過訂閱廉政文化建設的相關書刊、學習資料,組織參觀廉政示范教育基地,以典型人物案例對全體員工進行廉政文化教育,使大家自覺做到自重、自省、自警、自勵。通過整理名言警句并進行藝術創作,在大樓大廳、走廊、樓梯、辦公室、會議室,用圖文并茂的廉政警語、促廉圖畫,營造濃厚的崇廉、尚廉、學廉、守廉的廉政文化氛圍,同時也為進一步做好反腐倡廉工作打下堅實的思想基礎

    三、加強電子化平臺建設,確保服務技能科學先進

    一)升級改造自治區工程項目招投標中心門戶網站。為實現與國家和自治區各級公共資源服務平臺和行業監管平臺的無縫對接,切實完善工程項目交易全流程電子化,“中心”通過對門戶網站的全面升級改造,使“中心”在服務功能、服務水平、服務效率等方面得到了新的提升;也為政府監管部門和社會群眾及時全面了解掌握行業建設工程招標投標動態提供了便捷渠道,同時更加便于接受各方監督,促進了工程建設項目招標投標工作在“陽光”下運行。

    (二)完善電子化招投標系統,積極推進遠程異地評標工作。根據國家發改委等六部委《關于印發〈“互聯網+”招標采購行動方案(2017-2019年)〉的通知》精神,結合自治區住建廳《關于開展全區房屋建筑和市政工程招標投標活動規范年工作的通知》(內建工〔2017〕125號)具體工作部署和要求,為完善房建和市政工程項目電子化招標投標系統,實現依法招標項目在招投標、開評標及信息公開等各個環節全流程電子化工作,已于12月底前完成房建市政工程項目全流程電子化招標投標工作,實現進場交易項目線上受理、招標公告和中標公示等信息自動上傳和推送發布,開標時間和評標場所網上預約安排、投標線上報名、網上招標文件下載、網上上傳遞交投標文件和電子開標等各項功能。同時,結合自治區公共資源交易管理服務中心《關于印發呼包鄂三地遠程異地評標工作現場會議紀要的通知(內公資管發[2017]4號)任務分解要求,積極推進網絡遠程異地評標各項工作,完成遠程異地評標場地及音視頻監控系統改造升級工作。

    (三)加強系統和網絡安全防范,保障交易平臺招投標工作順利進行。針對服務器安全管理、業務系統接入網絡的運維等諸多安全隱患,為有效防止黑客攻擊入侵、數據竊取外泄、惡意篡改等意外導致系統崩潰、業務中斷等不良行為發生,確保電子交易平臺和全流程電子化招投標系統安全正常運行和有效維護管理,“中心“在總結近年來一些省市因系統安全和人員管理漏洞發生的不良案件的教訓,赴國家發改委、北京市建設工程承發包中心和中招協等地方部門進行實地調研學習的基礎上,于12月初安裝正式啟用“備份容災及應用接管系統”、“運維審計系統”、“內網防御系統”、“WEB應用防火墻及下一代防火墻”等專用設備和系統,切實加強網絡和電子招投標系統的管理運維工作。

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         近年來,“中心”各項工作毎年上一個新臺階,工作成效顯著提高。2003年初,自治區文明辦授予了中心 “全區創建文明行業示范點”稱號。2006年1月18日,又被建設部確定“全國建設系統創建文明行業示范點”;2007年12月,“中心”被自治區人事廳、建設廳評為“全區建設系統先進集體”; 2009年6月,“中心”黨支部被自治區黨委組織部、區直工委評為“學習型黨支部”;2009年7月再度被住房和城鄉建設部評為“全國住房和城鄉建設系統創建文明行業示范點”;2011年7月被評為全區住房和城鄉建設系統“文明杯”規范化服務競賽活動“十佳”文明服務窗口單位;2011年10月被自治區直屬機關黨委評為“十佳”學習型黨組織;2011年11月在全區住房和城鄉建設系統窗口單位和服務行業規范化服務競賽活動,現場服務情景模擬單項獲得冠軍,團體知識競賽獲得優秀獎;2012年1月被自治區精神文明建設委員會命名為全區“百佳文明服務單位”;2013年1月榮獲人力資源部和住房城鄉建設部授予的“全國住房和城鄉建設系統先進單位”;2015年2月被中央精神文明委評為“全國文明單位”榮譽稱號;2015年6月被自治區住房和城鄉建設廳機關黨委授予自治區住房和城鄉建設系統“優秀黨支部”榮譽稱號;2015年7月1日在自治區直屬機關工委“兩優一先”表彰會上被授予“自治區直屬機關先進基層黨組織”稱號;2015年11月被中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會評為2014-2015年度全國建筑市場與招標投標行業“先進單位”榮譽稱號,2016年7月被自治區住房和城鄉建設廳機關黨委授予自治區住房和城鄉建設系統“優秀黨支部”榮譽稱號;2017年11月經中央文明委復核確定再次榮膺“全國文明單位”榮譽稱號。

     

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